在香港舉辦抽獎推廣活動，即使「免費參加」，只要以抽籤或碰機會方式分發獎品、目的在於推廣生意或產品，都須先向民政事務總署牌照事務處申請「推廣生意的競賽牌照」。現時牌照費用 1,590 元，審批一般需時 7 個工作天。本文一次過整理申請資格、所需文件、發牌條件與常見被拒原因。
資格判斷速覽
判斷活動是否須領牌，可以順着三步核對：
- 活動是否以抽籤或碰機會方式分發或分配獎品；
- 活動目的是否推廣生意、業務或推銷產品；
- 活動是否在香港舉辦。
三步都答「是」，便屬《賭博條例》（第 148 章）所指的「推廣生意的競賽」，舉辦前必須先向民政及青年事務局局長委派的公職人員申領牌照。常見例子包括百貨公司消費滿額抽獎、餐廳大抽獎、網上商店及社交平台的留言分享抽獎等。
牌照數目按活動之間的關係而定：若每日抽獎各自獨立、第一日未中獎的參加者不會自動納入第二日名單，便須為每日活動分別申請牌照；若採累進方式進行（未中獎者自動滾入下一次抽獎，或整個月未中獎者集合起來大抽獎），整個活動只須申請一個牌照。
一句講晒：搞抽獎推廣，先領牌，後開獎。
資格條件一覽
| 條件項 | 具體要求 | 備註 |
|---|---|---|
| 申請主體 | 香港註冊公司須以公司名義申請；海外公司須經香港註冊代理公司代辦 | 牌照只發給申請公司 |
| 活動性質 | 屬《賭博條例》定義的「推廣生意的競賽」 | 以抽獎或博彩遊戲分發獎品、目的為推廣生意 |
| 遊戲形式 | 不得採用帶明顯賭博含意的遊戲 | 賭場博彩、麻將、氹波拿、撲克、估波、六合彩形式等一律禁止 |
| 獎品安排 | 不得提供現金獎 | 名稱不可用「現金大抽獎」「萬元大抽獎」等誤導字眼 |
| 申請時間 | 活動展開前最少兩星期遞交 | 審批一般 7 個工作天，不計補充資料時間 |
| 牌照費用 | 1,590 元；修訂牌照細節 155 元 | 費用會不時調整，以牌照事務處公布為準 |
資格重點逐項解讀：
- 申請主體：按牌照事務處指引，申請須以公司名義提出。香港註冊公司即使委託代理公司舉辦，申請人仍是該公司；海外公司如在香港沒有分公司，須委託並授權一家香港註冊的代理公司代辦，申請表格上填寫的均為申請公司的詳情，牌照同樣只發給申請公司。個人或獨資經營者如不肯定自身情況，建議先致電牌照事務處查詢。
- 遊戲設計：競賽不得帶有明顯賭博含意，亦不得在合法賭博渠道外提供另類機會。角子老虎機、輪盤、撲克牌、籌碼、麻將牌、骰子等賭博用具不得用作遊戲工具，六合彩票、麻將牌等亦不得作為獎品。
- 獎品與名稱：發牌條件訂明不得提供現金獎；即使獎品是現金購物禮券或信用卡簽帳額，亦不能以「現金大抽獎」「萬元大抽獎」等名稱宣傳，以免誤導參加者。
- 合辦活動：如與分銷商（百貨公司、連鎖店、超級市場、便利店等）合辦競賽，雙方須分別申請牌照，並應事先協調活動細則。
所需文件清單
申請時一般須備妥以下文件：
| 文件 | 備註 |
|---|---|
| □ 填妥的申請表格（表格 7） | 可於牌照事務處網站下載或親身索取 |
| □ 公司註冊證明書副本 | 如以有限公司名義申請 |
| □ 商業登記證副本 | 證明申請公司為有效商業實體 |
| □ 競賽活動詳情 | 活動名稱、舉行日期、獎品清單及價值、參加辦法、抽籤或評選日期 |
| □ 競賽名稱及宣傳資料擬稿 | 供審批時核對名稱是否合規 |
| □ 授權書及代理公司資料 | 如委託香港註冊代理公司代辦申請 |
| □ 牌照費用 1,590 元 | 支票或現金均可 |
申請可以親身或郵寄往牌照事務處，亦可經政府電子表格系統（eform.one.gov.hk，表格編號 had069）遞交。審批時間為 7 個工作天，但不包括要求提交補充資料所需的時間，文件愈齊，發牌愈快。
不符合資格可以怎樣做
- 調整活動設計：把抽籤或碰機會方式改為「先到先得」或人人有獎的派發方式，活動便不屬「競賽」定義，可能毋須領牌。
- 改以合資格主體申請：個人或獨資經營者可考慮以公司名義營辦活動，或由香港註冊公司代為申請。
- 刪除賭博元素：移除麻將、撲克等用具及相關名稱，改用其他非博彩的推廣方式。
- 分拆申請：合辦活動的各方（例如品牌與分銷商）各自申請牌照，並事先協調抽獎名單與領獎安排。
- 先諮詢再行動：不肯定活動是否須領牌，可於活動前致電牌照事務處查詢，避免誤墮法網。
申請最常見的被拒原因
- 活動名稱或獎品涉現金元素：以「現金大抽獎」「萬元大抽獎」等名稱宣傳，或直接以現金作獎品，均不符發牌條件。
- 遊戲形式帶賭博含意：採用麻將、撲克、輪盤、估計賽果或六合彩形式的遊戲，屬於《賭博條例》禁止的設計。
- 申請時間不足：活動臨近才遞交申請，審批（一般 7 個工作天）未能趕及活動展開。
- 申請主體不符：海外公司未經香港註冊代理公司代辦，或以不符合資格的主體提出申請。
- 文件不齊：缺少公司註冊證明、商業登記或活動詳情，審批因等待補充資料而延誤，甚至無法完成審批。
常見問題
網上或社交平台抽獎都要申請嗎？
只要活動以抽獎或博彩遊戲方式分發獎品，目的在於推廣生意或產品，無論在實體店還是網上舉辦，都受《賭博條例》規管，須先領牌。無牌舉辦抽獎活動，可能被控非法籌辦獎券活動，最高刑罰為罰款 500 萬元及監禁 7 年；即使已領牌，違反牌照條件一經定罪，亦會被罰款 5 萬元及監禁 2 年。
牌照費用是多少？
現時推廣生意的競賽牌照費用為 1,590 元，修訂牌照細節的費用為 155 元。費用會不時調整，以牌照事務處最新公布為準。
活動不合資格怎麼辦？
可以先調整活動設計，改用不涉抽籤或碰機會的派發方式；或以合資格公司名義提出申請；又或在活動前向牌照事務處查詢，確認活動是否須領牌。
內部員工抽獎要領牌嗎？
純粹內部、不對外推廣生意或產品的活動，未必落入「推廣生意的競賽」定義，但最終仍視乎活動性質而定；涉及顧客或公眾參與的抽獎則必須領牌。如有疑問，可致電牌照事務處查詢。
資料來源與更新日期
本文資料查閱日期為 2026 年 8 月 29 日。主要來源包括：民政事務總署牌照事務處《推廣生意的競賽牌照—怎樣申請》指引（2025 年 12 月版）、牌照事務處娛樂牌照常見問題、香港法例第 148 章《賭博條例》（elegislation.gov.hk）、政府新聞公報（info.gov.hk）。牌照費用與申請程序以牌照事務處最新公布為準。
