在香港經營提供異性全身按摩服務的處所,須按《按摩院條例》申領按摩院牌照,由警務處牌照課審批。本文整理須領牌的服務範圍、豁免情況、申請資格與所需文件,以及不符合條件時的經營方式。
資格判斷速覽
按摩院牌照由香港警務處牌照課簽發,受香港法例第266章《按摩院條例》規管【香港法例第266章《按摩院條例》——香港政府新聞公報,2024年4月24日:info.gov.hk】。判斷處所是否需要領牌,關鍵在於服務內容:凡由異性按摩員為顧客進行全身按摩(肩部以下至膝部以上部位),即須申領牌照。
相反,以下情況毋須領牌:只提供面部、頭皮、頸、肩、手、手臂或足部(膝蓋以下)按摩;只由同性按摩員提供全身按摩;髮型屋或美容院內於顧客可見之處進行的按摩;以及已按其他條例註冊的醫療處所(如醫生診所、物理治療中心、中醫診所、脊醫診所)及領牌安老院。
換言之,計劃開設按摩店舖者,第一步應先確認擬提供的服務是否屬於須領牌範圍;只做足部或面部護理的小型店舖,往往毋須申領按摩院牌照,可省卻繁複的牌照程序。
資格條件一覽
申請按摩院牌照須同時符合處所、申請人及服務三方面的條件,下表整理主要要求:
| 條件項 | 具體要求 | 備註 |
|---|---|---|
| 處所用途 | 只可用作按摩院用途 | 住宅單位須先更改用途 |
| 申請人身分 | 年滿18歲,無相關刑事紀錄 | 須通過「適當人選」審查 |
| 處所規格 | 符合屋宇、消防、通風及衞生要求 | 消防處及屋宇署參與會審 |
| 服務範圍 | 只提供按摩服務 | 異性全身按摩須領牌,豁免範圍除外 |
| 地區諮詢 | 民政事務處諮詢區內人士意見 | 一般需時約21個工作天 |
【發牌機構為警務處牌照課,一般申請於35個工作天內發出「原則上批准」通知書——香港警務處牌照課《按摩院牌照申請簡介》:police.gov.hk】申請須經多個部門會審,包括屋宇署評估處所結構安全、消防處評估消防及通風設施,以及民政事務處諮詢區內人士意見。
牌照申請人須年滿18歲,並通過「適當人選」審查;處所亦須符合建築物用途規定,住宅單位須先向相關部門申請更改用途,方可作按摩院使用。牌照費用須於申請時備妥,金額視乎處所規模而定,詳情以牌照課公布為準。
所需文件清單
遞交申請前,先備妥以下文件,避免因資料不全而延誤審批:
| 文件 | 要求 | 備註 |
|---|---|---|
| □ 牌照申請書 | 向警務處牌照課索取或於其網站下載 | 須填妥全部資料 |
| □ 申請人身份證明 | 香港身份證副本 | 以公司名義申請須另附公司註冊證明 |
| □ 處所業權或租約證明 | 證明申請人對處所的使用權 | 業主同意書可能須一併提交 |
| □ 處所圖則 | 顯示按摩間、通道及設施布局 | 供屋宇署及消防處審查 |
| □ 無刑事紀錄證明 | 如適用 | 供「適當人選」審查之用 |
| □ 公司文件及授權書 | 以公司名義申請時適用 | 董事名冊、授權簽署人證明等 |
處所圖則應清楚標示按摩間、通道及消防設備位置,以便各部門審查;遞交前宜先確認處所用途及消防設施符合要求,避免因規格不符而延誤審批。
不符合資格可以怎樣做
不符合按摩院牌照條件者,可按實際情況選擇以下途徑:
① 調整服務範圍至豁免類別。若只提供面部、頭皮、手、手臂或足部(膝蓋以下)按摩,或只由同性按摩員提供全身按摩,即毋須領牌,可按一般商業登記經營。
② 以註冊醫療處所形式經營。由註冊物理治療師、中醫或脊醫提供的按摩治療,屬其他條例註冊範圍,毋須申領按摩院牌照。
③ 個人按摩師毋須持牌。香港並無個人「按摩師牌照」制度,牌照規管對象是處所;個人按摩師可受僱於持牌按摩院、美容院或健身中心,入行毋須先申領牌照。
④ 申請被拒後修正再遞交。因處所規格或申請人身分問題被拒者,可針對被拒原因修正後重新申請,或先向牌照課查詢審批意見。
申請最常見的被拒原因
① 申請人未通過「適當人選」審查。涉及色情相關罪行的刑事紀錄,是審批中不能通過的主要原因。
② 處所用途不符。住宅或未批准用途的處所,未完成更改用途前不會獲發牌照。
③ 消防或通風設施不達標。處所消防設備、逃生通道或通風系統未符合要求,會直接導致申請被拒。
④ 地區諮詢出現反對意見。民政事務處諮詢區內人士後,若有合理反對,會影響審批結果。
⑤ 文件不齊全。缺少租約、圖則或公司註冊證明等,申請可能被退回或擱置。
常見問題
個人做按摩師,使唔使領牌照?
毋須。香港沒有個人按摩師牌照制度,規管對象是提供按摩服務的處所;個人按摩師可受僱於持牌按摩院或其他合資格處所。
足浴店算唔算按摩院?
足部按摩(膝蓋以下)屬《按摩院條例》的豁免範圍,只提供足部按摩的處所毋須申領按摩院牌照,但仍須辦理商業登記等一般手續。
無牌經營按摩院,有咩後果?
經營無牌按摩院屬刑事罪行,首次定罪可處罰款50,000港元及監禁六個月,再犯可處罰款100,000港元及監禁兩年【無牌經營罰則——《按摩院條例》第266章:elegislation.gov.hk】。
牌照申請唔到,可以點算?
可先向警務處牌照課了解被拒原因,修正處所規格或申請人身分後重新遞交;亦可考慮調整服務範圍至豁免類別,毋須領牌即可經營。
資料來源與更新日期
香港警務處牌照課《按摩院牌照申請簡介》:police.gov.hk(查閱日期:2026年8月24日)
香港政府新聞公報(2024年4月24日):info.gov.hk(查閱日期:2026年8月24日)
香港法例第266章《按摩院條例》:elegislation.gov.hk(查閱日期:2026年8月24日)
牌照審批要求可能隨政策調整,以上資料以警務處最新公布為準。
