在香港經營提供異性全身按摩服務的處所,須按《按摩院條例》申領按摩院牌照,由警務處牌照課審批。本文整理須領牌的服務範圍、豁免情況、申請資格與所需文件,以及不符合條件時的經營方式。

資格判斷速覽

按摩院牌照由香港警務處牌照課簽發,受香港法例第266章《按摩院條例》規管【香港法例第266章《按摩院條例》——香港政府新聞公報,2024年4月24日:info.gov.hk】。判斷處所是否需要領牌,關鍵在於服務內容:凡由異性按摩員為顧客進行全身按摩(肩部以下至膝部以上部位),即須申領牌照。

相反,以下情況毋須領牌:只提供面部、頭皮、頸、肩、手、手臂或足部(膝蓋以下)按摩;只由同性按摩員提供全身按摩;髮型屋或美容院內於顧客可見之處進行的按摩;以及已按其他條例註冊的醫療處所(如醫生診所、物理治療中心、中醫診所、脊醫診所)及領牌安老院。

換言之,計劃開設按摩店舖者,第一步應先確認擬提供的服務是否屬於須領牌範圍;只做足部或面部護理的小型店舖,往往毋須申領按摩院牌照,可省卻繁複的牌照程序。

資格條件一覽

申請按摩院牌照須同時符合處所、申請人及服務三方面的條件,下表整理主要要求:

條件項具體要求備註
處所用途只可用作按摩院用途住宅單位須先更改用途
申請人身分年滿18歲,無相關刑事紀錄須通過「適當人選」審查
處所規格符合屋宇、消防、通風及衞生要求消防處及屋宇署參與會審
服務範圍只提供按摩服務異性全身按摩須領牌,豁免範圍除外
地區諮詢民政事務處諮詢區內人士意見一般需時約21個工作天

【發牌機構為警務處牌照課,一般申請於35個工作天內發出「原則上批准」通知書——香港警務處牌照課《按摩院牌照申請簡介》:police.gov.hk】申請須經多個部門會審,包括屋宇署評估處所結構安全、消防處評估消防及通風設施,以及民政事務處諮詢區內人士意見。

牌照申請人須年滿18歲,並通過「適當人選」審查;處所亦須符合建築物用途規定,住宅單位須先向相關部門申請更改用途,方可作按摩院使用。牌照費用須於申請時備妥,金額視乎處所規模而定,詳情以牌照課公布為準。

所需文件清單

遞交申請前,先備妥以下文件,避免因資料不全而延誤審批:

文件要求備註
□ 牌照申請書向警務處牌照課索取或於其網站下載須填妥全部資料
□ 申請人身份證明香港身份證副本以公司名義申請須另附公司註冊證明
□ 處所業權或租約證明證明申請人對處所的使用權業主同意書可能須一併提交
□ 處所圖則顯示按摩間、通道及設施布局供屋宇署及消防處審查
□ 無刑事紀錄證明如適用供「適當人選」審查之用
□ 公司文件及授權書以公司名義申請時適用董事名冊、授權簽署人證明等

處所圖則應清楚標示按摩間、通道及消防設備位置,以便各部門審查;遞交前宜先確認處所用途及消防設施符合要求,避免因規格不符而延誤審批。

不符合資格可以怎樣做

不符合按摩院牌照條件者,可按實際情況選擇以下途徑:

① 調整服務範圍至豁免類別。若只提供面部、頭皮、手、手臂或足部(膝蓋以下)按摩,或只由同性按摩員提供全身按摩,即毋須領牌,可按一般商業登記經營。

② 以註冊醫療處所形式經營。由註冊物理治療師、中醫或脊醫提供的按摩治療,屬其他條例註冊範圍,毋須申領按摩院牌照。

③ 個人按摩師毋須持牌。香港並無個人「按摩師牌照」制度,牌照規管對象是處所;個人按摩師可受僱於持牌按摩院、美容院或健身中心,入行毋須先申領牌照。

④ 申請被拒後修正再遞交。因處所規格或申請人身分問題被拒者,可針對被拒原因修正後重新申請,或先向牌照課查詢審批意見。

申請最常見的被拒原因

① 申請人未通過「適當人選」審查。涉及色情相關罪行的刑事紀錄,是審批中不能通過的主要原因。

② 處所用途不符。住宅或未批准用途的處所,未完成更改用途前不會獲發牌照。

③ 消防或通風設施不達標。處所消防設備、逃生通道或通風系統未符合要求,會直接導致申請被拒。

④ 地區諮詢出現反對意見。民政事務處諮詢區內人士後,若有合理反對,會影響審批結果。

⑤ 文件不齊全。缺少租約、圖則或公司註冊證明等,申請可能被退回或擱置。

常見問題

個人做按摩師,使唔使領牌照?

毋須。香港沒有個人按摩師牌照制度,規管對象是提供按摩服務的處所;個人按摩師可受僱於持牌按摩院或其他合資格處所。

足浴店算唔算按摩院?

足部按摩(膝蓋以下)屬《按摩院條例》的豁免範圍,只提供足部按摩的處所毋須申領按摩院牌照,但仍須辦理商業登記等一般手續。

無牌經營按摩院,有咩後果?

經營無牌按摩院屬刑事罪行,首次定罪可處罰款50,000港元及監禁六個月,再犯可處罰款100,000港元及監禁兩年【無牌經營罰則——《按摩院條例》第266章:elegislation.gov.hk】。

牌照申請唔到,可以點算?

可先向警務處牌照課了解被拒原因,修正處所規格或申請人身分後重新遞交;亦可考慮調整服務範圍至豁免類別,毋須領牌即可經營。

資料來源與更新日期

香港警務處牌照課《按摩院牌照申請簡介》:police.gov.hk(查閱日期:2026年8月24日)

香港政府新聞公報(2024年4月24日):info.gov.hk(查閱日期:2026年8月24日)

香港法例第266章《按摩院條例》:elegislation.gov.hk(查閱日期:2026年8月24日)

牌照審批要求可能隨政策調整,以上資料以警務處最新公布為準。